WP: Украина и РФ могли заключить соглашение о частичном прекращении огня, но оно сорвалось из-за наступления на Курск
Украина и Россия намеревались направить делегации в Доху в этом месяце для переговоров о знаковом соглашении, которое предусматривало бы прекращение ударов по энергетической инфраструктуре с обеих сторон, заявили дипломаты и официальные лица, знакомые с обсуждениями. Это стало бы частичным прекращением огня и дало бы передышку обеим странам, пишет Washington post.
Однако непрямые переговоры, в которых катарцы выступали посредниками и встречались отдельно с украинской и российской делегациями, были сорваны неожиданным вторжением Украины в Курскую область России на прошлой неделе, по словам официальных лиц. О возможном соглашении и запланированном саммите ранее не сообщалось.
Издание напоминает, что более года Россия наносит удары по энергетической инфраструктуре Украины с помощью крылатых ракет и дронов, нанося непоправимый ущерб электростанциям и вызывая частые отключения электроэнергии по всей стране. Между тем, Украина наносила удары по нефтегазовым объектам России дальнобойными дронами, которые зажигали нефтеперерабатывающие заводы, склады и резервуары, сокращая обработку нефти в Москве примерно на 15 процентов и повышая цены на газ во всем мире.
Некоторые участники переговоров надеялись, что это может привести к более широкому соглашению об окончании войны, согласно словам официальных лиц, которые, как и другие, говорили на условиях анонимности.
Желание принять участие в переговорах свидетельствовало об определенном сдвиге со стороны обеих стран, по крайней мере для ограниченного прекращения огня.
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что Киев рассмотрит вопрос о полном прекращении огня только в случае, если Россия сначала выведет все свои войска с украинской территории, включая Крымский полуостров, который Россия захватила и аннексировала в 2014 году. Владимир Путин из России требовал, чтобы Украина сначала передала четыре украинские области — включая часть территории, которую российские войска не оккупируют — которые Кремль объявил частью России.
Украинские и российские официальные лица не встречались лично для переговоров с первых месяцев войны, когда делегации с обеих сторон собрались для секретных переговоров в Стамбуле. Эти переговоры в итоге провалились. Позже стороны согласились на соглашение о зерне, которое привело к временному снятию Россией морской блокады, что позволило Украине транспортировать зерно через Черное море. Это также сорвалось несколько месяцев спустя, когда Россия вышла из соглашения. Другие попытки установить гуманитарные коридоры в основном не удались.
Дипломат, информированный о переговорах, сообщил, что российские чиновники отложили свою встречу с катарскими представителями после вторжения Украины в западную часть России. Делегация Москвы назвала это «эскалацией», добавил дипломат, отметив, что Киев не предупредил Доху о своем наступлении через границу.
Россия «не отменила переговоры, они сказали дайте нам время,» отметил дипломат. Хотя Украина хотела все же отправить свою делегацию в Доху, по словам этого лица, Катар отказался, поскольку не видел пользы в односторонней встрече. Небольшая арабская страна в последние годы зарекомендовала себя как мощный посредник и проводила переговоры с целью прекращения войны в Газе.
В ответ на вопрос от The Washington Post, офис украинского президента заявил, что саммит в Дохе был отложен «из-за ситуации на Ближнем Востоке», но он состоится в формате видеоконференции 22 августа, после чего Киев проконсультируется со своими партнерами по внедрению обсуждаемых вопросов. Кремль не ответил на запросы о комментарии. Белый дом отказался комментировать эту историю. Администрация Байдена уже давно заявляет, что только Украина должна решать сроки и условия потенциального соглашения о прекращении огня с Россией.
Дипломат, информированный о переговорах, сообщил, что Киев и Москва обе выразили готовность принять соглашение перед саммитом. Однако высокопоставленные чиновники в Киеве имели неоднозначные ожидания относительно того, могут ли переговоры быть успешными: некоторые оценивали их шансы на уровне 20 процентов, а другие предсказывали еще худшие перспективы, по словам двух лиц, знакомых с ходом переговоров, даже если бы штурма под Курском не произошло. Но запланированные переговоры и потенциальная сделка, которая сейчас приостановлена, повышают ставки в игре Зеленского.
Одной из причин, по которой украинские чиновники сомневались в искренности России, была ее масштабная бомбардировочная кампания по украинской энергетической инфраструктуре в последние недели. Дальнейшие бомбардировки могут оставить гражданских без электричества на несколько часов ежедневно во время холодной зимы.
«У нас есть один шанс пережить эту зиму, и это если россияне не начнут новые атаки на энергосеть,» сказал украинский чиновник, информированный о переговорах.
По словам украинских и западных чиновников, наступление Украины на Россию, которая оккупировала примерно 20 процентов территории Украины, частично было направлено на то, чтобы дать Украине больше рычагов влияния в будущих переговорах. Военные аналитики скептически относятся к тому, что украинские силы смогут удерживать контроль над российской территорией. Москва также продолжает добиваться успехов в Донецкой области на востоке Украины и не отводила войска оттуда для защиты от нового украинского наступления.
Хотя Киев мог улучшить свою позицию на будущих переговорах за счет захвата территории, вероятность немедленных мирных переговоров уменьшилась. Путин публично пообещал на этой неделе не смягчать свою позицию на переговорах из-за нападения на российскую территорию.
Дипломат, знакомый с переговорами, сообщил, что Катар в течение последних двух месяцев обсуждал с Киевом и Москвой соглашение о моратории на удары по энергетической инфраструктуре. По словам чиновника, обе стороны согласились на саммит в Дохе, оставалось решить лишь незначительные детали.
«После Курска россияне заколебались,» — сказал другой информированный о переговорах.
Российский академик, имеющий тесные связи с высокопоставленными чиновниками, отметил, что Путин не будет склоняться к заключению соглашения после наступления на Курск.
«Вы знаете, наше российское руководство обычно не идет на компромиссы под давлением,» — сказал он.
Академик добавил, что Россия могла бы быть более готовой рассмотреть соглашение по энергетической инфраструктуре как способ привлечь Киев к более широким переговорам о прекращении огня. В противном случае, сказал он, Москва могла бы быть менее мотивированной, поскольку считает, что может нанести больше вреда украинской энергетической инфраструктуре, чем Киев способен нанести российским нефтеперерабатывающим заводам.
Удары России по энергетической сети Украины оказались чрезвычайно эффективной тактикой. Повседневная жизнь украинцев, живущих вдали от фронта, нарушается из-за отключений электроэнергии, которые могут длиться часами. Отключения также нанесли серьезный удар по экономике, которая и без того пострадала от войны. Некоторые люди, выехавшие за границу, называют нестабильность энергоснабжения одной из главных причин.
Украинские чиновники выражают обеспокоенность тем, как страна переживет зиму, если российские бомбардировки продолжатся. Из-за российских авиаударов Украина потеряла около девяти гигаватт из 18 гигаватт, необходимых для пикового потребления этой зимой — слишком много, чтобы быстро восстановить. По словам чиновников, электроэнергию могут ограничить до пяти-семи часов в день — или меньше — в морозные месяцы.
«Все нужно взвесить — наши возможности и возможные убытки для нашей экономики по сравнению с тем, сколько еще вреда мы можем нанести им и их экономике,» сказал украинский чиновник, проинформированный о запланированном саммите в Катаре. «Но энергия для нас критически важна. Мы иногда забываем об экономике, но мы столкнемся со свободным падением, если зимой не будет света и тепла.»
Издание пишет, что украинцы предпочли, чтобы потенциальное соглашение о прекращении ударов по энергетической инфраструктуре было достигнуто аналогично зерновой сделке, заключенной при посредничестве Турции и ООН в 2022 году, что позволило России временно снять морскую блокаду и дало Украине возможность транспортировать зерно через Черное море.
Второй украинский чиновник, ознакомленный с потенциальным соглашением, отметил, что для достижения запрета на удары по энергетической инфраструктуре «мы ведем переговоры с партнерами, чтобы быть уверенными, что соглашение сработает, а не лицом к лицу с Россией, как это было раньше.»
Прогресс в других вопросах, таких как энергетическая безопасность, должны были обсуждать в меньших рабочих группах. Вскоре после саммита Катар предложил идею энергетического перемирия и начал обсуждать возможный план с обеими сторонами, отметили чиновники.
Украинские чиновники были открыты к этой идее, поскольку считали переговоры частью инициативы Киева по мирному плану и намеревались привлечь партнеров в рабочую группу по энергетической безопасности.
Некоторые российские аналитики отметили, что смелый захват Украиной российской территории в Курской области может стать мощным козырем на любых будущих переговорах с Россией, если украинские войска смогут построить укрепления для защиты своих позиций до начала полномасштабного российского контрнаступления.
«Путин много раз заявлял, что — сказал Сергей Марков, политический аналитик, связанный с Кремлем.
Украина пытается «сломать эту формулу и получить российскую территорию для обмена,» добавил он.
* * *
Вы поможете этому сайту, сделав несколько перепостов его публикаций в социальных сетях (Facebook, Twitter, Google и других). Сделай доброе дело!
Подписывайтесь на наш Телеграмм-канал https://t.me/rurik_ua и YouTube канал